Блог /

Кто является отечественным товаропроизводителем

Согласно подпункту 20-2) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», отечественные товаропроизводители это - потенциальные поставщики - физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие:

• товары, полностью произведенные в Республике Казахстан в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) Республики Казахстан;
• товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) Республики Казахстан.

ВАЖНО! Статус отечественного товаропроизводителя применим только к поставщикам товаров.

Что дает наличие этого статуса

Участники государственных закупок, обладающие статусом отечественного товаропроизводителя, имеют ряд преимуществ перед другими участниками, а именно:

• без организации конкурса или электронных закупок у них приобретаются товары, работы и услуги военного и двойного назначения (применения), входящие в состав государственного оборонного заказа (подпункт 43) пункта 1 статьи 4 Закона «О государственных закупках»);
• без организации конкурса или электронных закупок отечественный товаропроизводитель, являющийся исполнителем государственного оборонного заказа, приобретает товары, работы, услуги для производства продукции, входящей в состав государственного оборонного заказа (подпункт 52) пункта 1 статьи 4 Закона «О государственных закупках»);
• без организации конкурса или электронных закупок у них приобретаются по долгосрочным пятилетним договорам товары в случае производства опытного промышленного образца и организации серийного производства товаров в Республике Казахстан по техническим условиям заказчика, если закупка таких товаров в течение последних трех лет осуществлялась за пределами Республики Казахстан (подпункт 55) пункта 1 статьи 4 Закона «О государственных закупках»);
• без организации конкурса или электронных закупок у них приобретаются горюче-смазочные материалы в государственный материальный резерв (подпункт 56) пункта 1 статьи 4 Закона «О государственных закупках»).
• в целях государственной поддержки и обеспечения осуществления государственных закупок товары по перечню продовольственных товаров, утвержденному Постановлением Правительства Республики Казахстан №423 от 17 мая 2010 года «Об утверждении перечня продовольственных товаров, закупаемых у отечественных товаропроизводителей» приобретаются только у отечественных товаропроизводителей (пункт 5 статьи 44 Закона «О государственных закупках») при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается отечественный товаропроизводитель (пункт 5 статьи 26 Закона «О государственных закупках» и подпункт 2) пункта 111 Правил осуществления государственных закупок);
• за наличие казахстанского содержания в товаре конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки такого потенциального поставщика на десять процентов (пункт 102-1 Правил осуществления государственных закупок);
• при наличии документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством о техническом регулировании, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере двух процентов (пункт 59 Правил электронных государственных закупок и пункт 99 Правил осуществления государственных закупок);
• при рассмотрении наличия казахстанского содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену заявки на участие в электронном конкурсе на одну десятую (0,1) процента за каждый процент казахстанского содержания (пункт 63 Правил электронных государственных закупок).

Какой документ дает статус отечественного производителя

Подпунктом 1) пункта 4 статьи 17 Закона «О государственных закупках» и пунктом 23 Правил осуществления государственных закупок предусмотрено наличие у потенциального поставщика документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании. При этом необходимость представления такого документа должна быть отражена в конкурсной документации.

Как указано в пункте 102-1 Правил осуществления государственных закупок наличие казахстанского содержания в товаре подтверждается сертификатом о происхождении товара формы CT-KZ.

Сертификат о происхождении товара формы CT-KZ выдается органами Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.

Кто является отечественным поставщиком

Согласно подпункту 6-3) статьи 1 Закона «О государственных закупках» отечественные поставщики работ, услуг — это физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг.

Как видно из определения, статус отечественного поставщика применим только к участникам государственных закупок, выполняющих работы и оказывающих услуги.

Реестр отечественных производителей

Реестр формируется на добровольной основе посредством электронной системы. Вошедшие в реестр предприятия получают индустриальный сертификат, подтверждающий статус отечественного производителя товаров, работ и услуг.

По правилам рекомендованные отраслевыми ассоциациями, аккредитованными при «Атамекене», эксперты на договорной основе проводят анализ состояния производства. Результатом, которого является профессиональное заключение.

Реестр отечественных производителей РК

Как попасть в Реестр

Для того чтобы попасть в Реестр, необходимо:

• Зарегистрироваться в Единой системе обмена электронными документами (Казахстанский центр обмена электронными документами DOC24), затем:

– оформить заявление;

– заполнить необходимые сведения и загрузить пакет документов;

– подписать заявление на включение в Реестр;

– после получения уведомления в личном кабинете от уполномоченного лица региональной палаты предпринимателей (далее – РПП) получить заключение об анализе состояния производства товаров, работ, услуг от отраслевого эксперта, которого необходимо выбрать из представленного перечня на официальном сайте Атамекена.

• Загрузить в электронную систему сертификации положительное заключение отраслевого эксперта об анализе состояния производства товаров, работ, услуг. В течение 7 рабочих дней РПП осуществляет проверку заключения отраслевого эксперта и сверку с ранее представленными документами, осуществляет выезд на место нахождения производства с целью фото-, видеофиксации.

Если пакет документов неполный, то поставщику дается 5 рабочих дней для представления недостающих документов.

После проведенных процедур РПП составляет заключение о включении в Реестр и вносит в него сведения, которые публикуются в открытом источнике на интернет-ресурсе Атамекена. В момент включения в Реестр в электронной системе сертификации формируется индустриальный сертификат, который содержит общую информацию об отечественном производителе. Наименование товара, работ, услуг, список оборудования и коды ТН ВЭД, КП ВЭД, ЕНС ТРУ указываются в приложении к нему.

Читайте также

·         Частная компания в МФЦА (AIFC)

·         Система управления рисками (СУР) в Казахстане

·         Статистический учет и отчетность в компании

·         КПН – что это за налог и кто его платит

·         Производственный календарь на 2022 год

·         Рефинансирование бизнес кредитов в Казахстане

·         Франшиза - что это и как она работает

·         Категорирование налогоплательщиков в Казахстане

·         Аудит в кадровом учете